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第988章 宁远招商,离经叛道的建议

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    “毕爱卿,宁远互市所需银两、物资,户部审核后调拨!

    其次,由户部承办一次宁远互市的招商大会,今天是八月二十三,时间就定在十月十八,地点就在北京城。”

    “臣遵旨!”

    “孙爱卿、袁爱卿,内阁协同六部,商议互市税率问题,是统一三十税一,还是分类调整,做一张详细的计划呈送东暖阁!

    其次,以宁远开办互市、招商大会等等内容拟一道诏书,传送各州府。”

    “臣等遵旨!”

    “英国公,宁远互市暂时由你全权负责,同时将遵化到宁远的官道修缮一下,方便商队的运输。”

    “臣遵旨!”

    见点到的大臣都回应了,崇祯看着群臣,轻声道:“诸位爱卿,对宁远互市可还有其他的补充?”

    群臣沉默了。

    皇帝说了这么多,他们还补充,很多都是他们没想到的,都还没有消化掉怎么补充?

    “陛下,臣有几点想法!”

    他们心中念头还未闪过,一道声音打断了他们的念头,众人循声看去,竟然是孙承宗。

    这一次,不止群臣,连崇祯都满脸的兴趣了。

    在群臣的好奇的目光中,孙承宗朗声道:“陛下,互市是户部下的茶马司所管辖,以前是为了满足蒙古诸部所需,又以茶、马为主要交易物资,所以叫茶马司。

    但现在蒙古诸部归顺,互市的性质也变了,再叫茶马司有些不合适了,

    臣建议改成商事司,隶属户部,主管互市,提升商事司品秩,与户部十七清吏司同级,

    鉴于税收的重要性,驻守各互市的大使、副大使品阶应该往上提一提,方能显示出朝廷的重视。”

    听着孙承宗的提议,群臣先是一怔,但仔细思索了一下,倒是觉得理所应当的。

    按照刚刚的讨论,放开的一些限制之后,大明十一处互市每年至少能有三五百万两的税收,这是一笔庞大的财富,专人管理也正常。

    唯有袁可立、英国公两人知道孙承宗并不止这一点用意,而是为以后彻底开海禁做准备。

    一旦海禁彻底开放,大明沿海至少会增加一二十座港口,这每一座港口都是一座堪比宁远互市,再放在只是一个九品的茶马司管理就不合适了。

    在群臣思索的时候,孙承宗轻轻的触碰了一下身边的袁可立,眼中满是询问之色,袁可立轻轻的点了点头。

    而后出班道:“陛下,臣对商务司也有两点想法!”

    “其一,臣建议互市的大使、副大使等官员的品阶不用一刀切,

    可以根据互市规模大小、税收多少、地理位置等因素区分,主官的品阶最高可到正四品,最低正八品。”

    此言一出,群臣都怔住了,满脸的错愕。

    要知道在此之前,互市的大使最高只是正九品,副大使是从九品。

    孙承宗刚刚建议提升一些,他们不反对,哪怕是提升一品已经是格外开恩了,没想到袁可立竟然直接将其提到正四品,简直是太夸张了。

    见群臣想开口,袁可立直接开口:“一座每日能容纳数千上万人、且都是陌生人交易的互市,难度有多大,诸位可有考虑?

    一座一年能上交三百万两白银税收的互市是何等的重要?比大明一个布政司都多,主官品秩高点怎么了?

    再者,一座一年三十万两的互市与一座一年三百万两的互市的工作量、管理难度完全没法比,为什么品秩要一样?

    你们扪心自问一下,换做是你们,你们心里平衡吗?”

    三个问题,直接怼的想反对的群臣哑口无言。

    换成是他们,他们绝对要骂娘了。

    “其二,互市主官未来可以直接调任知县、知府,甚至调任布政司的左右参政、参议。

    当然了,这都是需要经过考核之后才可以,且在补缺中具备优先性。”

    我艹……

    群臣再次震惊了。

    你说工作量、管理难度不一样,能给朝廷搞到税收,品秩定高一些,这他们能理解。

    可直接调任知府、知县,这是不是儿戏了一些?

    他们想反对,可还未出口,袁可立再次怼了过来:“能将一座年产出三百万两的互市管理好,本阁以为管理一座州府问题不大,

    知府让州府百姓安居乐业,但实际上大明澄清后,州府能有什么大事情?

    下属的各科、各班和属官各司其职就不会出多大的问题,主官无非是监督和掌控方向。

    可互市的大使去当知府,起码有一点可以确定,他们可以凭借互市管理的经验以及结交的人脉,带着全府的百姓搞银子,带着百姓们致富,

    百姓们手中有银子了,州府自然就安宁了!

    至于其他的一些事情,完全可以交给属官做。

    更重要的是守着金山银山的诱惑和错综复杂的关系,还能守正、坚守内心,这种品性放到哪里,都是位清官、好官。

    本阁这个说法,诸位同意吧!”

    群臣脸色有些古怪。

    让一位知府带着百姓们经商,亏袁可立能想的出来。

    这也就是袁可立和在皇极殿内,若是换个地方、换个人,他们一个大嘴巴子抽过去。

    但不得不说袁可立的这个建议似乎……很靠谱。

    崇祯更是在心中卧槽了一声,这不就是妥妥的后世国企领导调任地方领导的路数吗?

    没想到竟然被袁可立提出来了,这路子在这个时代可不可行,有待于摸索。

    以后发展经济绝对是每一座城池的第一任务。

    “其三,为了更好的发展互市场,臣建议,每个互市场成立一个商事顾问团,主要作用是为互市提供建议以及为互市大使答疑解惑等等,

    成员都是商队的掌舵人,不需要太多,三至五人即可,但经商经验一定要极为丰富,人品、德行都能过的去。

    互市的主体是商人,官员们代表朝廷,但绝对没有商人更懂商人、商事,有商人当个顾问,我们能少走很多的弯路,也不容易被蒙蔽。

    作为交易,朝廷可以在税率上给一定的优惠,或者给一些其他政策的倾斜。”

    “最后一点,也是最重要的一点,互市所在地的地方主官对互市有监察权,但无管理权,发现问题可上报朝廷,杜绝互市一言堂和欺瞒。

    另外,根据互市规模大小,所在地最近卫所调两到五个百户所驻守,负责安全。

    以上四点,就是臣对互市的几点思考,请陛下圣裁!”
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