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崇祯坐直了身体，看着群臣眼中的担忧：“诸位的担忧，朕以为倒也不必如此。
朕问诸位几个问题，你们就明白了。
第一，既然是商队，那动则就是上千、甚至万两银子的货物，普通百姓能拿的出这个银子吗？
能拿的出这个银子的，会去种地吗？
第二，经商是需要天赋和人脉的，普通百姓能承受的起经商的风险吗？
稍有不慎便是血本无归，甚至客死他乡，哪有种地安稳？
第三，你们不要忘了，还地于民的国策中很清楚的规定，按照实际耕地收税，不得买卖，更不能荒废，荒废的轻则量刑、重则收回。
这种情况下，即便有人想经商，要么请人种，要么朝廷收回，朝廷收回了又能给所需要的百姓，反正荒不了。
当他们发现经商赚的银子还不如种地时，还会去经商吗？
第四，商人赚到了银子，百姓不会提高粮食的价格吗？商人赚一千两，百姓将粮食价格从一两银子一石提高到二两银子，收益成正比了吧！
甚至说百姓不卖粮，商人吃什么？
还地于民之后，耕地都在百姓手上了，商人想吃粮食那只能从百姓手中买粮！
只要百姓团结起来，最难受的反而是商人了。”
说到这里，崇祯忽然想到了后世的楼市。
房价高的离谱，但依旧有百姓前仆后继的去买。
只要百姓团结起来一年不买房，那所有的房地产公司，甭管私企、国企都得破产。
可说起来容易，做起来是最难的。
崇祯轻轻的摇了头，继续道：“第五，到互市的商队那必须得路引，而路引是由朝廷控制，对想经商的人要严格的审查，
诸如有没有足够的本钱、能不能承受失败的风险，如此自然打消百姓经商的念头。
第六，开放之后，百姓可以在农闲之时做些手工，商人收购统一运走卖掉，如此一来也能增加百姓的收入。
最后，商队发展，需要招募人手吧，这也能增加百姓的收入。
百姓收入增加了，自然就能买更多东西，如此商队运输的货物就有销路了，这就是循环。
朕这么说，你们能想明白吗？”
听着皇帝的三个问题和三项陈述，群臣皆是暗自点头。
单单是本钱这一项就打消了九成九的人，别说千两了，哪怕是一两，大明普通百姓家中能随时拿出的都是凤毛麟角。
商铺一旦开的多了，竞争激烈了，就不赚银子了，自然就不会有人想着去经商了。
户部尚书毕自严再次出班：“陛下，臣还是有些疑问，即便是放开商事，百姓能富足一些，但依旧不够用！”
“此事朕自有主张，等朕想通一些问题后再找爱卿聊聊！今天先不聊这个事！”
群臣顿时心中一惊，富民这是极难的事情，现在陛下说已经有想法了？
可不待他们多问，皇帝直接跳转了话题：“诸位爱卿对英国公所提的宁远互市还有何不同意见吗？”
“请陛下示下！”
群臣齐刷刷的躬身回应着。
“既然诸位爱卿都同意了，朕就分配任务了。”
“范爱卿，工部派出官员和工匠去宁远，选择场地和建设相应的仓库等等基本的配套设施，一次性规划好，
要有前瞻性和可扩展性，别以后发展大了场地却限制住了。
以朕看，至少要按照英国公所说的三……五倍以上的规模规划。”
“臣遵……”
工部尚书范景文刚想回答臣遵旨，但却是猛的停住了，满脸的震惊和疑惑之色。
他刚刚听见了什么？
英国公所说的五倍以上的规模？那就是年产出一千万以上的税收。
整个大明一年赋税是两千六百万到三千万之间，入库的白银也只有三百到五百万之间。
一座互市场就产出一千万两？
皇帝疯了不成？
“陛、陛下，恕臣愚钝，刚刚您说的是五倍以上？”
“是的，有什么问题吗？”
“有……”
“范尚书，有什么问题？陛下只是说让你规划，为了以后的发展，又不是让你现在就建造出来，规划了总比不规划的好吧。”
“孙阁老所言极是，是下官愚钝了！”
听着孙承宗的话，范景文朝着孙承宗拱了拱手，而后看着皇帝：“臣谨遵陛下圣谕！”
看着群臣的震惊和疑惑的目光，崇祯心中叹了口气。这就是时代的局限性或者说农业发展落后的问题。
历史上清末民初的张家口城中居住的七万人，有七成都是商人。
整个城中有七千家商铺，仅仅是大境门外就有一千五百家。
有四十二家钱庄和票号，而进驻的外国银行就有四十四家。
更夸张的是大境门外的商铺年营业流水一亿五千万两，输出茶叶四十万箱，整个张家口一年至少有四亿两白银的流水。
如果三十抽一，单单是张家口一年就能抽一千两百万两白银的商税。
随着张库大道的不断壮大，以及京张铁路、张库公路的开通，张家口获得了陆路商埠、旱码头、北方茶都、皮都等一系列称号。
要知道张家口只是占据了张库（乌兰巴托）大道的起点，即便这一条草原丝绸之路近三千里路，可沿途的百姓数量只能说一般般了。
而现在的这座宁远互市连接着是已知的辽东、朝鲜、扶桑，包括部分的蒙古、未来很有可能连接着罗刹等诸国，很可能比张家口还要繁华。
现在不做好规划，以后发展起来了，再调整既耗费大量物资，也需要大量时间，可时间不等人。
现在只是开放互市场，增加互市的货物品种，等整个大明彻底开放商事以及彻底开海禁后，后世的张家口互市都只是一般般。
但离彻底开商事放还差两个契机。
一个是将扶桑和盘踞西班牙、荷兰给打残了，免得劫掠过往商船；
其次则是蒸汽机，北讨大军离京之前王徵送三轮野战炮车时曾说过蒸汽机已经有眉目了，如今四个多月过去了，不知道进度怎么样。
一旦蒸汽机完成，铁路火车一时半会儿做不了，但装在货船上却是可以的，
增加运货量的同时降低运输时间，成本自然就降下来了。
“时间会证明，朕的这个决定未来一定会是最英明的决定！”
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