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微微颔首，始皇帝沉吟，道：“匈奴一事，不能传出去，如今尚未稳定，能拖一日是一日！”
“帝国也需要恢复生产，一旦消息放出，只会乱人心。”
“诺！”
点头答应一声，赢术也是认可这个说法。
如今的大秦帝国确实是不适合出现任何的风吹草动，那些六国遗族，什么样的事情都做得出来，出现带路党也不是不可能。
一个时辰后，朝会继续。
李斯继续。
“陛下，如今关中虽然各级学宫开始筹建，但由于时间尚短，尚未有士子结业，有些学宫甚至于刚刚开始修建！”
"光靠上林学宫，根本难以满足帝国对于官吏的需要，如今国考尚有日期，而且我们也无法得知，参与国考的士子，就能够成为合格的官吏！"
这一刻，李斯神色复杂，朝着始皇帝，道；“臣请陛下下诏，加快各级学宫的筹建，这个情况必须要解决!”
闻言，始皇帝神色也有些沉重，这件事，对于大秦而言，是重中之重。
喝了一口热茶，始皇帝朝着李斯，道：“李相，我大秦文吏，缺口多少？”
闻言，李斯与赢术两个人对视一眼，随及朝着始皇帝，道：“陛下，缺口很大。”
“现如今，咸阳之中，根本就没有多余之人，整个大秦很多官吏都是沿用之前六国的官吏.......”
“臣之前与王相以及岷君商议，本来打算替换一批，但是由于我大秦培养的官吏不足，不得不停下.......”
听到李斯之言，始皇帝也是有些头大，他心里清楚，培养官吏绝非一朝一夕之事，这需要数年，数十年的培养。
文吏缺口。
这对于帝国而言是致命的。
学宫的建立一事，虽然是提上了日程，但是，除了上林学宫之外，其余的学宫短时间内，难以大用。
始皇帝心里清楚，这件事需要在当下就解决。
始皇帝的目光，从群臣身上掠过，群臣沉默不言，不敢对视，因为他们没有解决之法。
喝了一口热茶，赢术也是有些无奈，他自然是清楚，李斯的担忧，大秦帝国之中，很多官吏都是军人转任地方，这样做的好处，便是忠诚。
但是，军人治理地方，弊端明显。
而且，大秦帝国任用了很多六国官吏，这些官吏，本身便是不安定因素。
之前李斯提过一次，但是，因为一些原因，只能不了了之。
见到气氛有些沉重，赢术不由得站了出来，朝着始皇帝，道：“父皇，儿臣以为，帝国可以对各郡县的官吏进行培训以及考核！”
“以增加官吏对于政务的熟悉。”
这一刻，赢术目光如矩，朝着始皇帝，道：“帝国各郡县乡的官吏，必须要进入咸阳的帝国官吏培训学宫学习！”
“参加帝国官吏学宫培训的这个经历，将会成为帝国官吏升迁的重要指标！”
“现在，帝国趋向于稳定，儿臣以为当制定此策，以确保帝国官吏的成长！”
“至于学宫一时，只能一步一步来！”
“先行完善这一次的国考，等国考结束，再做决定！”
“与此同时，请父皇下令，让黑冰台，隐宫情报处散于中原各大郡县，确定士子报名情况！”
“任何人敢阻挡，夷灭三族！”
“儿臣愿意提刀而行！”
........
这一刻，始皇帝心中念头闪烁，此刻的大秦只完成了领土的大一统，其余的都尚未完成。
对于赢术的这个策略，他自然是支持的。
沉吟半晌，始皇帝点头，道；"序痒署以及隐宫，继续建造学宫，争取朝着各郡扩展！"
“朝廷当培养夫子，逐步完善学宫制度！”
“如今的帝国，需要更多更有能力的官吏，朕决定，在咸阳之中，建立一座大秦官吏速成学宫，为期半年！”
“同时向天下人颁布诏书，将国考设定为大秦帝国的基本国策！”
“这一国策，称之为国考！”
‘通常分为地方上的郡试、朝廷的国试与殿试。”
“郡试第一名为“解元”，朝廷的国试为“国元”，殿试第一名为“状元”。”
说到这里，始皇帝喝了一口茶水，沉吟了一刻钟，凌厉的目光掠过在座的群臣，侃侃而谈：“自从周室以来，以乡举里选的方式，即由乡老等人选拔本乡土的贤士，经过地方长官的层层上贡，直达朝廷中枢。”
“上贡到朝廷的贤士，由朝廷亲自考试，然后予以任用。”
“然而，在春秋战国之前，只有王公贵族才有可能接受教育而成为士子！”
“国家机构的各个组成部分，实际上主要由统治集团内部成员所世袭占有，这便是周室的世卿世禄制度。”
“在这种制度下，即使有某种举荐选拔，也基本上不超出宗法家族的范围。”
“举荐选拔超越世袭血缘关系的罗网而登上高位的只能是极其偶然的例外。”
“到春秋战国时期，礼崩乐坏，大争之世带来，世卿世禄制被严重破坏，一些原来不是贵族的下层人士得到破格任用，通过举荐、考核而选拔的情况越来越多。”
“这便是当下大秦的主要官吏任用制度，由举荐考核而任用。我大秦虽然有学室，但是作用微乎其微，根本不能满足当下大秦帝国对于人才以及官吏的需求。”
“所以，朕决定从今天起，我大秦举行国考制度，凡登记造册的士子均可以参与国考！”
“只是在朝廷登记造册的士子都可自行报名参加考试，不必非要先由官吏推荐；与此同时，国考定期举行。”
.........
说到这里，始皇帝看了一眼群臣，一字一顿，道：“等参与的考核的士子结束之后，立即进入大秦官吏速成学宫，培训半年！”
“然后在进行一次考核测评，然后按照成绩以及平常的表现，予以任用。”
"这件事，由序痒署独立铺排，国府可以监管，但不能干涉，由序痒署直接对朕负责！"
.......
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