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一辆标记着英国公使馆的马车刚刚离开齐国外交事务部，车里坐着的是英格兰驻齐国公使夏特尔·特朗子爵和他的副手、外交事务参赞克雷斯·麦肯。马车很大，装饰也很豪华，里面不但有舒服的软榻，而且还有一个小型食品柜，摆放着酒水和罐头、糕点。
但一脸愁容的公使大人却丝毫没有享受美酒的意愿，他靠坐在软塌上，面色阴沉地说道：“我认为，他们很有可能借机向我们英格兰发起一场战争。”
“勋爵阁下，齐国人不会如此贸然挑起战争吧？”克雷斯·麦肯闻言，不由一惊，“要知道，汉洲距离英格兰有数万英里，他们怎么敢跨越浩瀚的印度洋和大西洋，万里迢迢地杀到欧洲向我们发起一场战争？”
“不，齐国人距离我们英格兰并不远。”夏特尔·特朗摇摇头说道：“他们在南非、几内亚，还有原西属加纳利群岛、摩洛哥等地，都拥有规模不等的海军基地。他们甚至还能通过埃及，向地中海地区投送兵力。”
“即使如此，但我依旧不认为齐国能威胁到我们英格兰本土的安全。”克雷斯·麦肯说道：“过去数百年，我们经历过西班牙的盛极一时，也伴随过尼德兰人的全球海上霸权，也面对过咄咄逼人的路易十四，但从未有任何一支外国军队能侵入我们英格兰本土。以前没有发生，现在也不会发生，未来更不会！”
“但是，齐国人会威胁我们英格兰的海外贸易。以他们拥有的海军实力，就算不能掐断我们的大西洋航线，但绝对能破坏我们最为重要的地中海贸易。更让我们痛苦的是，我们英格兰苦心经营百年的东方贸易，必然会因此彻底断绝。”
“可是，这个时候，齐国人不是正在干预波斯内战吗？难道他们在尚未结束一场战争的情况下，会同时挑起另外一场战争？这是一种非常不明智的行为！”
“但齐国人的态度异常强硬，几乎是在对我们英格兰下达最后通牒。”夏特尔·特朗郁郁地说道：“倘若我们未能就几内亚湾冲突事件给齐国人一个满意的答复，他们一定会采取激进而断然的措施。其中，不排除战争的风险存在。以齐国人雄厚的财力，他们应该可以同时进行两场规模不大的战争。”
“说到财力，我觉得世界上所有国家都会对齐国政府充满了深深的嫉妒。真难以想象，他们一年的财政收入竟然会高达2亿元。……哦，这要折合英镑该是多少呢？”
“大概是1亿6千多万英镑……”夏特尔·特朗幽幽地说道。
“哦，上帝呀，一年政府收入1亿6千万英镑！这足足是我们英格兰王国政府收入的二十倍！我觉得，齐国人根本不需要使用炮弹来攻击我们，他们完全可以拿金钱将我们砸倒！”
要知道，1688年之前，英国的公共开支每年从未超过200万英镑，但从1688年到1702年，囿于频繁的欧洲战争，使得政府每年的开支飙升到500万到600万英镑之间。而急剧膨胀的战争开支远远超过国家财政收入，为此，英国不得不大举借债。
但其传统借贷办法都只适用于短期借贷，政府通过向债权人发行符契、海军券、军需券来抵押当年的税收收入，当税收收入流入国库后，债权人就可以凭着这些期票进行兑换，从而获取他们的本金及利息。当收入无法与开支保持同步，两者的差距越来越大时，短期债务就会积压下来。
犹记得，在1693年，英格兰王国政府的短期债务的数额已经接近600万英镑，对政府的信用体系已经构成了严重的威胁。短期贷款的利息很高，很难延期偿还，因此王国政府面临的财政形势非常严峻。
目前，英格兰王国政府的财政收入越来越依赖增加国内消费税、关税和印花税等间接税。对于最主要的直接税——土地税，郡和自治市则一直按1693年时的贡献而不是现在的地区繁荣程度分配，导致税收没有考虑到近百年来主要地区的经济调整和变化，也没有反映出这个时期税负水平的增加。这使得税收收入没有与经济增长保持一致，并且税负的压力主要压在穷人身上。
为此，英格兰政府开始转向于长期借款，以挽救岌岌可危的财政支出。长期借款并不是英国人的发明，在同一时期的齐国，乃至欧洲金融大国荷兰，早已经将它作为一种比较成熟的财政工具了。
当威廉三世入主英国时，他和他的荷兰财政顾问们便将这套长期借款的金融手段引入了英国。为解决当时的财政急需，在三十年前（1692年），英国议会第一次以议会税收为担保进行长期借款。
除此之外，英国政府还通过发行带有赌博性质的彩票来向公众借款，彩票的面额很小（10英镑或100英镑），因此非常吸引人。奖金的支付期限可以延续很多年，比如1694年发行百万彩票时就规定，只要购买彩票，那么在接下来的16年里每年都会获得1英镑的红利。如果彩票中奖，那么彩票的持有人每年就会获得10英镑，最高奖金可达100英镑。百万彩票成功地为政府筹得100万英镑的资金。
英格兰政府还从特许公司，特别是英格兰银行、东印度公司和南海公司那里获取长期借款。由于股份公司享有政府授予的特权和垄断，为了获得这些特许权，公司一般要向政府提供资金作为交换，比如1698年作为颁发给新东印度公司特许状的报酬，后者向政府提供了年息8%，总额为100万英镑的长期贷款。
在安妮女王统治时期，政府发行的大部分长期债券几乎都被特许贸易股份公司认购，在这一点上，与齐国债券买方市场上形成惊人的一致。截止到了1720年，英国三家主要的特许贸易垄断股份公司实际上已经为政府提供了1300多万英镑的贷款，这一数额占政府长期借款的60%、总借款（包括长期和短期）的35%。
因此，在许多对外贸易政策上，英格兰王国政府或多或少都要受到这三家特许公司的影响。
而齐国的财政收入当中，除了大量的税收和中长期国债外，政府控股和参股的大型商社的年度利润分红，也占据了很大一部分比例，这使得齐国政府仿佛从来不为缺钱而发愁过。
两相对比之下，负债累累的英国政府，自然对财力异常充裕的齐国，简直嫉妒得发狂。
“其实，对于我们英格兰与齐国在经济实力上的巨大差距，我并不感到沮丧，因为他们不仅拥有更为强大的工业制造，而且还占据了广阔的市场，更为关键的是，他们所控制的人口资源，比这个世界上所有国家都要多。”夏特尔·特朗摇头说道：“因而，在我们两国有可能爆发一场战争的情况下，我反而是更为担忧我们的军队。是的，不仅仅是我们的海军，也包括我们的陆军，在面对齐国发起的战争威胁时，他们能否承担起保卫我们英格兰的国土安全和海外利益的责任？”
“若是打一场有限的海上战争，我们英格兰凭借欧洲本土优势，应该有五成以上的胜算。”克雷斯·麦肯想了想，颇为乐观地说道：“至于陆战，我不认为齐国会疯狂地向我们英格兰发起大规模的登陆战。否则，我们勇敢的英格兰士兵一定会让齐国人在海滩上流尽最后一滴血！”
“亲爱的克雷斯，你太小看齐国军队的战斗力了。”夏特尔·特朗瞥了一眼对方，“齐国的陆军虽然没有法国陆军人数多，但他们的军队都是一群经过多年训练并拥有大量实战经验的职业军人组成。而我们英格兰倚为凭持的海军，还有陆军，又是一个什么情形呢？”
这个时期的欧洲军队虽然频繁陷入战争当中，但不论是从体系建设上，还是从规范标准化上，仍旧比较显得混乱和“粗犷”。
很多国家会嘲笑沙俄军队，认为他们的士兵待遇差、装备差，而且训练废弛，打仗只会以汹涌的人海攻势，巨大的伤亡代价去把自己的敌人一一推倒。
其实吧，这时的欧洲军队都差不多一个德性，大哥莫笑二哥。
英国军队虽然在英荷战争、遗产战争，以及西班牙王位继承战争中，表现得极为耐战，屡屡联合盟友挫败自己的对手。但英国的军队往往会在战争结束后，动辄就被国会的议员们削减大半，将士兵打发到农村和城市，继续充当贵族老爷的牛马苦力。
尽管，在四十多年前，英国陆海军仿照齐国军官培养模式，建了几所陆海军学校，以正规毕业的军校学员充任各级军官。但在整个军队当中，军官拍卖制度依旧存在，大量中高级军官仍被贵族所把持。
至于英国陆军的主要兵员都是一些什么货色呢？无地农民、城市游民、爱尔兰人、黑帮分子、小偷、乞丐和流浪汉。很多时候，地方的绅士们都将征兵视为改善地方治安环境的一大善举，因此只有少部分士兵是家里有关系的志愿者。
英国陆军士兵除了要接受严格的训练外，还要在空闲之余，自己出来打零工来维持生计。是的，政府发放的微薄军饷，根本无法维持一名士兵的基本需求，更不要说还要养活家人。
而那个日益“穷兵赎武”的军国主义国家——普鲁士王国，其军队建设也好不了哪去。弗里德里希·威廉一世虽然是一位性格严厉、极为强悍的战士国王，把军事训练的严酷推向极致，创立了“服从、服从、再服从”的“普鲁士精神”。
他起初要求普鲁士的士兵训练时间为3个月，但后来在容克贵族的强烈要求下，这个时间变成了2个月。而在剩下的10个月里，容克贵族出身的长官们会允许大量的本地士兵请假。这些请假的士兵并没有得到薪水，薪酬都进了各级长官的腰包。除了贪污军饷，容克军官还要求那些请假的士兵到自己的庄园和作坊劳动。
自诩为欧陆扛把子的法国，呃，他们军队的情况也不容乐观，跟其他国家也大差不离，只是凭借着强大的国力和优势的兵力，才能在欧洲横冲直撞，差一点就建立了欧陆霸权。
可以说，这个时期欧洲各国的军队，需要的只是一个能够射击、能够战斗的战场工具人，士兵们不需要思考，也不需要具备什么文化和精神。即使以纪律而闻名的普鲁士军队，逃兵比例竟然高居欧洲第一。
反观齐国军队，不仅所有的军官全都是正规军校毕业出来的职业军人，而且士兵也都是在海量的兵源中精挑细选出来的——可怕的是，这个国家实施的是全面义务兵役制，理论上而言，拥有数百万优质兵源。他们的士兵在入伍后，会经过三个月以上的严格军事训练，然后才会分配到各地所属部队。
而且，齐国军队自建立以来，好像还未尝一败。不论是他们当初弱小时期，面对强大的荷兰东印度公司，还是数十年前，跨越万里海疆，去征伐次大陆的霸主莫卧儿帝国，均获得完全的胜利。
这么多年来，欧陆各国打了一场又一场的战争，直到那个骄傲的路易十四死了以后，整个欧洲才逐渐消停下来，舔舐各自血淋淋的伤口。现在哪个国家不是穷得叮当响，大概也就独居一方，四处做生意的齐国人赚得盆满钵满、腰包鼓鼓。其国内的商社得了大笔订单，工厂全力生产，老板们数钱数得眉开眼笑，工人也得到了大笔奖金，整个国家呈现出一派欣欣向荣的气象，生活水平不断提升。
这就难怪，欧陆各国许多有一定身份和技能的人，哪怕觉得宗教信仰不同，也愿意漂洋过海前往汉洲生活。
说实话，最近十多年真的是英格兰的黄金发展期，各项工业蓬勃发展，工厂开始小范围地应用蒸汽机，不但钢铁产量占了欧洲的巨大部分，其他工农业产品也远销各处，整个社会的财富在迅速增加。即便这些新增财富被商人和工厂主拿走了大头，但工人们到底也分享了一些红利，因此整个国家的局势还算稳定，除了爱尔兰部分地区时不时搞点小乱子之外，大部分地区堪称稳定。
但要是跟“财雄势大”的齐国打一仗，深谙两国实力差距的夏特尔·特朗子爵内心深处，还是充满了忧虑。
“我们英格兰最好的选择，还是要尽可能避免与齐国发生战争。否则，那对我们英格兰而言，将是一个难言的悲剧。”
(本章完)
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