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“想要发展，是必须要变革的。”
“与其维持过往的政令，倒不如寻找新的突破口，这是我对待朝政的看法。”
听到陈牧这样说，那年轻人立刻便瞪圆了眼，正带说些什么的时候，他便见陈牧又慢条斯理的说道。
“你是出身寒门的学子吧，虽然瞧着有一身傲骨，但是你藏在衣袖的手上带着厚茧，一看就是长期劳作的。”
“我倒是能理解你为什么对于女学子入学堂学习之事如此愤愤了。”
“你是觉得那些女子会堵死了你们向上爬的路吗？”
“不，不会，在这政令被发布之后，我已经想好了接下来的计划。”
“仅仅只是郡首县令，还不够管理各城市和村落的百姓。”
“待到日后经济发展起来，人口增多，各地的基础设施被建立起来，我也会颁布新的京官职位。”
“等到了那时，朝中需要的官员数量多，你们如果真的是有才干的，自然有机会入朝为官。”
“如若是没有才干的，就不能怨天尤人，埋怨这政令不妥。”
听到陈牧这样说，那年轻人的目光微微动了动，新的京官职位？
这……又是什么意思？
陈牧所说的新的京官职位，指的自然是村官。
待到日后各地的村官陆续被安排起来，由村官统筹带动经济。
无论是发展农业还是发展各地的工商业，都能更有利于在日后安排和规划。
陈牧的打算很简单，想要发展经济，那么只单单发展农业是不行的。
现在这个朝代，商人的地位并不算高。
虽然工业还算稳定，毕竟木工或者是纺织工的地位并不算低，但是擅长这些手艺的人却并不算多。
待到日后农业发展稳定下来之后，就要开始发展工业和商业了。
先是统筹工业，安排规模大一些的工厂，将其作为国家支持和培养技术型工人的主要窗口。
通过垄断工厂也可以通过稳定工业营收，以保证国家的税务收入。
除此之外，还有商业，各地的商会也是时候建立起来了，虽然现今各地商会也有自己的雏形和规则典范。
可是仅仅靠着民间的力量来规范商业还是不成的。
比如南边的城池，布料价格低，但是却没有办法运到西边，让西边的人能够穿上南边人织的布料。
在这样的情况下，就需要中部的城市联合西边和南边的人一道建立商路，以保证布料以及其他商品和作物的流通。
这样一来，各地的经济才能带动起来。
只不过陈牧也知，这些规划需要一点点统筹安排，不可急于一时。
只有先将农业落实，保证了农民的收入稳定，其他的产业才能够发展起来。
而想发展农业，各地的水利和种植作物也要统筹安排，现今距离京城不远的小郡总是爆发水涝灾害。
如果那几个女官真的能够将这次的事料理好的话，那倒可以直接由她们成立一个洪涝督查小队。
如若哪个城池在最近这段时间又爆发了洪涝灾害，便派出这么一支督察小队前往，勘察发生洪涝灾害的原因。
而后由各地的工部派出官员征调银粮，以修水利用。
而正在陈牧统筹那小郡的水利设施建设的时候，又有一处城市爆发了小规模的蝗灾。
陈牧一听说这件事，眸光一动，又想起了与这蝗虫有关的事。
前一段时间，京城周围的城池也爆发了小规模的蝗灾，前两年也陆陆续续发生过这样的情况。
但是因为当时他忙于征战，倒是没有将这件事放在心上，只让人统筹安排了赈灾的银两和粮食。
虽然在各地百姓生活日渐稳定的情况下，蝗灾爆发的次数日渐减少。
可是这蝗灾本就是可以彻底预防的。
陈牧仔细思量了一番，让人准备了各郡的郡史和各地的农政资料。
在仔细的翻看了一番之后，找到了几个常常爆发蝗灾的小郡。
那几个城池的百姓日子过得并不好。
因为每隔几年便会爆发一场大规模蝗灾的原因，他们手头存粮并不多。
那几个小郡周围的大型城池发展的亦是相当的落后。
就算在这个城市中还有交通要城，可是来往路过的商贾也不愿意在那城市过多停留，只暂为落脚。
在那城池居住的百姓赚取的银粮也比不上其他城池的百姓，这就是农业基础没有发展起来的根本原因。
陈牧仔细一思量，想起了自己曾经瞧见过得防治蝗虫的基本方法。
陈牧抬手摸摸下巴。
正准备叫几位官员来组成调查小队派往地方，以遏制那蝗虫虫灾的爆发之时，陈牧恍然意识到一个问题。
不成，朝中压根就没有合适的官员。
若说是派礼部的官员，他们倒是清闲，也有时间，可是他们不擅长这一行。
那些工部户部的大人就更不用说了，工部倒是有几位大人略通农业的知识，但是那都是与修建水利或者是其他的工程有关的。
根本的耕种之事，这朝中的大臣知道的，了解的，压根就没有几个。
陈牧一拍脑门，是了，忘了一件要紧的事。
要成立一个农部，专门负责督查民间农民种植活动的农部。
这农部要能够直接沟通基层，直接和基层的县令和村官建立沟通渠道。
如果可以的话，最好再建立几个蝗虫预警县府。
一旦发现哪个常常爆发蝗灾的城池周围又有蝗虫出没，立刻让所有的农民做好准备，提前应对。
这样一来就能大大减少损失了。
陈牧暗暗的点了点头，然后转念一想。
不过话说回来，想抽调官员建立农部，也没有那么容易。
那些官员都是出身高门大户，对于民间农民的劳作知识不了解，现在再去找民间的农民做这个官员的位子，似是也不合适。
陈牧暗暗的摇了摇头，在大殿内转了一圈，正思量着的时候，陈牧灵光一动。
对了，他倒是忘了一件事。
前一段时间不是有不少落榜的男学子吗？
那些男学子中有不少都是出身寒门之人，如若再开放一次考核机会，让那些男学子来参加科考，从中筛选几个合适的人成立新的农部，
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